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张兆安:政策“组合拳”释放微观经济活力

第一财经日报 薛皎 吴茜 2015-07-01 21:46:00

张兆安表示,“首先要降低门槛,让创业创新成为一种社会潮流,让它替代我们原来传统的、低端的产业结构。还有就是要降低成本,这也是中央也在做的,包括降息、降低工业用电价格等,都是在给企业减轻负担。”

去年以来,全球经济仍处于深度调整期,缺乏有力的增长动力。张兆安分析说,“翻开世界经济历史就知道,原先的美国、西欧、日本三个火车头在1993年前后都慢了下来,是中、巴、俄、印这金砖四国带着世界经济往前走。但2010年以后,这四个国家经济增速都开始回落,从今天来看,拉动世界经济增长的所有动力源头几乎全都消失了,除了中国、印尼。这就是世界经济将面临长期性低迷的原因。”

具体到中国,稳增长的压力依然较大,比较明显的有两个不利因素。其一是高速发展后的结构性调整需要一个长期过程。其二是微观层面上的需求萎缩、成本上升。张兆安认为,“这是我们实体经济碰到的最大困难,表面现象叫融资难、用工难、创新难,本质上就是需求和成本的问题。”

在这种情况下,张兆安提出了“三套组合拳”的解决办法,即财政政策和货币政策的组合、投资政策与消费政策的组合、金融政策与实体经济政策的组合。“金融政策固然重要,但实体经济更重要。所有的真正的聚焦点应该体现在微观经济上。”张兆安表示,“首先要降低门槛,让创业创新成为一种社会潮流,让它替代我们原来传统的、低端的产业结构。还有就是要降低成本,这也是中央也在做的,包括降息、降低工业用电价格等,都是在给企业减轻负担。”

上海交大安泰经管学院经济学院执行院长陈宪也持同样的观点,他认为,总理提出的“大众创业,万众创新”不能只是口号,而应该倒逼改革。创新是市场经济的原动力,创业是市场经济的原生态,要放宽准入,减少审批。政府在这方面已经做了很多努力,比如开放自贸区负面清单等,但税费方面仍有较大改革空间。

“要把微观经了活力真正激活起来,把微观经济的潜力真正挖掘出来,把微观经济的动力真正释放出来,我们才能好起来。”张兆安说。